为了深入推进司法责任制改革,10月24日,广安市检察院召开新闻发布会,广安市人民检察院决定将2017年确定为“司法责任制改革主题年”,广安两级检察院共产生175名员额制检察官,实现了将办案经验丰富、业务能力强的优秀检察官遴选到办案一线的目标。
据介绍,2016年8月,根据上级机关的安排部署,广安市两级检察院启动了首批员额检察官的选任工作。通过考试、考核、公示,报经省遴选委员会确定,至2016年11月底,共产生175名员额制检察官,实现了将办案经验丰富、业务能力强的优秀检察官遴选到办案一线的目标,为下一步司法责任制改革打下了良好基础。为了深入推进司法责任制改革,广安市人民检察院党组决定将2017年确定为“司法责任制改革主题年”。司法责任制改革工作得到了有力推进,全市两级检察院顺利完成了上级部署的各项改革任务。
对选拔出的员额检察官,除检察长、副检察长外,全部进入办案业务部门,行政综合部门不再配备员额检察官。原担任政治部(处)主任、纪检组长、机关党委书记等领导职务已入额的,按组织程序免去相关职务。同样是司法一线办案,不同岗位检察官司法办案的内容及数量存在重大差异,该院采取“以案定额”和“以职定额”相结合的方式,将80.6%的员额检察官配备到以办案为主要职责的业务部门;12%的员额检察官配备到以诉讼监督为主的业务部门;7.4%的员额检察官配备到以监督管理为主的业务部门。对于未入额的检察员和助理检察员,均已归为检察辅助人员或司法行政人员。通过调整,在政法专项编制中员额检察官占33.9%,检察辅助人员占51.4%,司法行政人员占14.7%。广安市检察院副检察长何山告诉记者。
该院建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办确定机制。过去存在领导很少甚至不办案,为改变这一现状,该院要求部门负责人办案不得低于本部门检察官人均办案量的50%;明确检察长等院领导办案规定,定期通报领导办案数量、案件类型、开庭数量等。全市两级院领导带头办理重大疑难复杂案件,截止目前,共办理重大疑难复杂案件12件,如市检察院党组书记、检察长黄国清办理的李阳故意杀害2人、过失致一人死亡的重大案件。
据悉,广安市建立了以“案”为中心的案件管理评查机制,对原有的案件质量评查办法进行了修订和完善。截止目前,共对全市办理的1082件案件进行了案件质量评查,对查找出的问题及时通报整改。全市两级检察院按照“一人一档”的要求,对175名员额检察官建立司法档案,全面记录员额检察官办案数量、质量、效率、效果、职业操守、研修成果等业绩指标。今年6月,全市两级院所三类人员进行了业绩考评,并对每位考核人员确定了优、良、中、差等不同的考核等次。
(贺曦)
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