“基本解决执行难”是人民法院的庄严承诺，是打通实现公平正义的“最后一公里”。2016以来，广安市广安区人民法院紧紧围绕最高人民法院“基本解决执行难”目标，忠实履行宪法和法律赋予的强制执行职责，在司法体制改革的大背景下，全面加强执行信息化、规范化以及执行队伍职业化建设，强力推进基本解决执行难工作。特别是2017年以来,广安区法院以开展专项行动为契机，创新执行方法，完善执行联动机制，执行工作取得了突破性的进展。2017年受理各类执行案件2673件，执结2375件，执结率88.85%；其中有财产可供执行案件已结申请标的9681.91万元，执行到位标的9592.37万元，执行到位率99.08%，有效地维护了当事人的合法权益。

　　

　　内聚外联   凝聚执行合力

　　

　　广安区法院坚持把执行工作纳入党组议事日程和工作内容，对执行工作现状进行了调查摸底，专题研究制定《力争一到两年基本解决执行难的工作方案》，确立了院长总负责、执行局局长具体抓、执行局干警具体办、立案审判部门配合的执行工作机制，定期召开解决执行难工作的推进会、督导会，针对存在的问题，不断明确细化工作举措，举全院之力攻克执行难，确保基本解决执行难工作稳步有序推进。

　　

　　在完善联动机制方面，立足整体联动，综合施策，全面构建“党委领导、综治协调、人大政协监督、法院主办、各方联动”的执行工作格局。区委政法委在全市率先就“法院解决执行难工作”召开了联席会议，区人大常委会专题调研基本解决执行难工作，区政协专门听取执行工作情况报告，区依法治区领导小组出台了《基本解决执行难工作方案》，区综治办将执行工作纳入全区社会治安综合治理目标责任考核范围，全区19个联动部门搭建信息共享、措施联动的协同机制。

　　

　　科技助力  提高执行效率

　　广安区法院利用网络优势和科技手段，建立了与上级法院音频、视频互联互通的执行指挥中心和 “总对总”网络执行查控系统，形成以最高法院“总对总”网络执行查控系统为核心、全市法院“点对点”网络执行查控系统为补充的财产网络查控体系，实现了财产查询、冻结、扣划一体化，快速查找、控制被执行人的财产。2017年利用网络执行查控查询被执行人财产信息3847次，采取网上冻结、扣划等强制措施1652次，冻结、扣划被执行人存款3897.46万元，提高了执行效率。

　　

　　按照最高法院的要求，广安区法院对查封扣押的被执行人财产全部由执行管理流程系统上网挂至淘宝、京东等司法拍卖平台进行网络拍卖，从源头上减少和杜绝串通压价、恶意竞买等有损公平公正的现象，最大化保障当事人的权益。2017年通过网络拍卖成交8宗，成交金额655.608万元，溢价12.43%，取得了积极的效果。

　　

　　重拳出击   强化执行威慑

　　

　　2017年以来，广安区法院加大对失信被执行人及规避执行、抗拒执行的惩处力度，充分运用责令申报财产、公告悬赏、强制审计、限制高消费、公布失信被执行人名单、追加变更被执行人、罚款拘留、追究刑事责任等强制执行措施，对被执行人形成强大威慑。现已将796 名被执行人纳入全国法院失信被执行人名单库，将211名失信被执行人的照片、失信情形等信息在官网网站、微信等平台及户外电子显示屏、新闻媒体上公开曝光，通过社会舆论压力促使其履行义务。通过信用惩戒，共有162名被执行人主动履行义务或与申请人达成了和解协议，支付案款1537.74万元。司法拘留29人，对2名被执行人罚款110万元，限制高消费1344人。系列强制措施打出的组合拳，对被执行人形成了强大的威慑，有效地维护了司法权威。

　　

　　专项执行   服务社会民生

　　

　　司法为民是人民法院工作的出发点和落脚点。广安区法院开展了以“涉民生案件专项执行”为重点的“司法大拜年”行动，采取“节日执行”、“夜间执行”、“突击执行”、“集中执行”等方法，确保困难群众胜诉权益及时实现，活动中执结涉民生案件149件，到位标的额374.53万元。针对被执行人无履行能力而申请人生活贫困，该院对12名困难申请人实行司法救助，救助金额15.4万元，让人民群众过上了欢乐、祥和的新春佳节。

　　

　　同时，广安区法院开展了涉金融债权的“金剑”行动，对金融机构申请保全案件、财产抵押在金融机构的非金融债权案件和金融机构债权案件，充分运用强制措施，用足用准强制申报、强制搜查等手段，集中拘传一批、司法拘留一批、移送追究一批，促使被执行人主动履行债务。活动开展以来，执结金融债权案件74件，执行到位金额4782.22万元。在全省开展的“执行大会战”集中攻坚行动中，广安区法院积极响应，建立执行“110”，设立24小时执行热线电话，采取夜间执行、凌晨出击、突击搜查等措施直击被执行人要害，查封、冻结、扣押被执行人财产。活动期间，累计出动干警145人次、查找到被执行人38人，扣划被执行人存款201.37万，4名被执行人主动履行还款义务23.22万元，查封房产三套，扣押轿车一辆，公开曝光失信被执行人51名，司法拘留2人，执结案件24件，执行到位金额306.43万元，有效地维护了当事人的合法权益。

　　

　　规范管理   助推司法公信

　　

　　广安区法院加强执行队伍建设，实行规范化管理，严格按照最高法院《关于开展规范执行行为专项整治行动的工作方案》、省法院《关于消极执行、选择执行、乱执行责任追究的暂行规定》，规范执行权利运行。同时将执行案件纳入审判管理监督体系中，对案件各阶段的执行期限、财产处置、案款发放、案件归档评查等节点进行跟踪，确保每一案件均穷尽执行措施，杜绝执行法官消极执行行为。立案时实行随机分配原则，并向申请执行人发放 “申请执行人权利清单”及廉政监督卡，保障当事人知情权、监督权。启用“一人一案一账号”系统，对执行案款的到账、认领、发放、审批、支付全流程实行信息化管理，确保案款进出全程留痕。规范案件出口，制定终结本次执行程序实施细则，对需终本结案的案件严格审查，并建立“终本”回访制度，每六个月利用网络执行查控系统查控被执行人财产，如有财产可供执行则立即恢复执行。2017年原执行终结本次执行程序后恢复执行案件148件，执行到位标的2531.58万元，切实维护了当事人的胜诉权益。

　　

　　开拓方能进取，创新才有发展。广安区法院将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，勇于担当，顽强拼搏，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,为保障当事人合法权益、维护社会公平正义、实现社会和谐稳定和经济社会加快发展提供更有力的司法保障。（广安区法院  廖建英  ）